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招标人如何选择招标代理

时间:2024-03-29 17:54:37 阅读:23346

招标代理机构如何选定

招标ren如何选择招标代理?

观点:提防招标“陷阱”,要从选择好招标代理机构开始。招标代理机构选择好不好,对招标质量有决定性影响,这个话绝对不过份。

一、招标代理是什么机构

根据《政府采购法》的规定,采购代理机构分为二类:

一类为集中采购dai理机构,也就是各地方政府设立的各级政府采购中心,官方背景,事业单位,非ying利机构,主要负责使用财政性资金购买集中采购目录以内的采购项目。

集中采购目录由各地方政府定qibu,凡纳入目录内的货物、服务、工程必须由各级政府cai购中心来采购shi施,这是法定的代理机构,没有你的选择余地。

第二类是社会采购代理机构,属ying利性机构,受采购人的委托实施分散采购项目。

分散采购与集中采购是对应的概念,非集中采购的项目,你就可以委托社会采购代理机构来shi施了。

社会采购代理机构工商登记成立后应在各级财政部门进行备案。在中国政府采购网可以查询到相关信息。

从目前管理与发展情况来看,各地方政府设立政府采购中心的政策执行水ping普遍高于社会采购代理ji构,对dang地政府cai购活动实施具有指导、示范作用。社会cai购代理机构目前发展比较迅速,全国已登记备案机构已有1万余家,是我国政府采购活动的主要实施机构。

二、社会采购代理机构deying利方式

地方政府采购中心的jing费是由同级财政进行全额保障,不收取ren何费用,各地政府通过工作数量、质量等考核指标对他们进行业绩考核,不存在创收的问题。

社会采购代理机构属于ying业性质机构,法定的ying利方式主要包括二种:

一是招标代理费,根据采购项目的性质与金额,向采购ren或中标人收取要招标代理费。

2002年,国家计委制订出台招标代理服务费收费标准,目前gai标准已停止执行,招标代理收费shixing市场化定价。

但实际工作中,各代理机构仍是参照国家计委制订的标准进行折扣后,并向中标人收取。

二是出售招标文件,政府采购法规定可以收取适dang费用用于弥补招biao文件的制作、邮寄费用。

由于信息化水ping提高,这些制作与邮寄成本已近为零,但gai项政策仍在执行。一些具备一定吸引力的大项目,dai理机构通guo出售招标文件也获取不少收ru(有de项目投标人会达上百家)。一般招标文件的售价在200-1000元不等。

另外,采购代理机构还有二种不合法收入:

一是挪用投标保证进行投资,根ju政府采购fa规定,投标人参加投标应按规定交纳投标保证金,少则几千元,多则几十万、上百万元。

一些规模较大de代理机构de保证金账户余额长qi会保持较高余额,他们不会让这些钱放在那里闲置,理财、投资、拆借等收ru也是不少的。根ju优化ying商环境要求,各地已相继出台政策不再允许收取投标保证金,这一现象有望zheng治。

二是暗定中biao人收ru,与投标人chuan通,收取高额费用,围标、串标里很多shi候能见到这种操作方法。这是dang前财政部门需要重点zheng治的对象。

三、如何选择招标代理机构

根据《政府采购法》de规定,采购人要自主选择招标代理机构,ren何机构、个人不得干涉。工作中一般有以下二种方fa

一是直接委托方式,政府采购项目不多、金额不大de单位,采购人根ju项目特点直接选择本地有一定实力或者合作过的采购代理机构,简化了工作流程,shi行集体研究决策,只要不是一个ren拍板就xing

二是采取公开遴选的方式,通过上网公开发布遴选公告,接收采购代理机构报名,采购人按照即定方案组织遴选评分,筛选出若干个采购代理机构进ru备选库。

具体项目实施shi,通过抽qian方式从备选库中抽取委托代理机构。这种方式geng加公ping公正。

无论是哪种方式,都要注重从多方面对采购代理机构的评价,包括采购代理机构从业信誉情况、内部控制、历史业绩、人员配备素质、场地规模、地理位置等情况。要把采购代理机构的执行道德水准放在第一位,千万不要掉进坑里。

原文标题:招标人如何选择招标代理

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